问题描述：
[多选]
帮助企业降低成本，（）
A．要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务
B．要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率
C．要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”
D．要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利
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