问题描述：
[多选]
行政机关及其执法人员违反法律规定（），行政处罚决定不成立。
A．未告知当事人依法享有的权利
B．未向当事人告知行政处罚的事实
C．未向当事人告知行政处罚的理由
D．未向当事人告知行政处罚的依据
E．拒绝听取当事人的陈述和申辩
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