问题描述：
[多选]
根据《银川市全面推进依法治市实施意见》的规定，推进科学民主立法，就要坚持“（）”原则，重在管用，突出实效，科学制定地方立法规划和计划。
A．可操作
B．遵法理
C．不抵触
D．有特色
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