问题描述：
[填空]
抗日战争中，根据地为取代旧公文“指令”的用途，分别设置的（）和（），是建国后“批复”的两个源头。
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上一篇：作为各级各类领导者身边的辅助者的秘书和秘书机构，其办理（）、提供对外事务方面公务服务的水平，对领导者的国际交往活动有着不可低估的影响。
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