问题描述：
[多选]
开发银行和政策性银行资本充足率未达到监管要求时，银保监会有权根据具体情况采取（）等监管措施。
A．责令控制风险资产增长
B．责令暂停自营性业务
C．限制和分配红利和其他收入
D．停止开办新业务
E．停止批准增设机构
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