问题描述：
[多选]
关于国债发行的表述正确的是
A．在国债债券利率高出市场利率较多的情况下,一般采取溢价发行的方式．
B．在国债债券利率高出市场利率较多的情况下一般采取折价发行的方式
C．国债的发行是以政府的信用为依托,政府信用良好,国债利率可相应降低
D．国债的发行数额具有相对固定性
E．国债的发行建立在认购者自愿承购的基础上
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