问题描述：
[多选]
就集体合同工作运作情况看，区域性、行业性集体合同推进工作面临的问题有（）。
A．整体水平不高
B．协商主题不到位，代表性不强
C．协商程序不规范，协商过程不充分
D．集体合同缺乏实质性内容
E．有些地方集体合同实施缺乏相应的保障措施、强有力的监督机制、有效的制约手段和方式
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