问题描述：
[单选]
河东县造纸厂排放污染物，致河西县三好小区严重污染。河东县环保局对造纸厂作出处罚，河西县环保局也对造纸厂作出处罚。造纸厂不服，欲申请行政复议，应以谁为被申请人？
A．应以河东、河西两县环保局为共同被申请人
B．应其中一方为被申请人，另一方为第三人
C．只能以河东县环保局为被申请人
D．只能以河西县环保局为被申请人
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