问题描述：
[多选]
县级以上地方公安机关督察长由行政首长兼任的意义在于（）。（）
A．是将督察效能最大化的必然要求
B．是多年督察实践发展的经验总结
C．是加强督察队伍建设的客观需要
D．是依法行使督察职权的重要保障
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