问题描述：
[单选]
县级人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局，按照（）、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄建设。
A．利于乡村经济发展
B．基于基础设施
C．村民自治
D．尊重农民意愿
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