问题描述：
[单选]
某地区教育行政部门未经公开招标，直接将当地两所较为薄弱的公办学校移交给一家民办教育集团承办，并规定对该校所有学生按市场价格收费。该地区教育行政部门的做法。
A．合法,有利于促进薄弱学校本身的内涵发展
B．合法,有利于实现优质教育资源的均衡共享
C．不合法,不得以任何名义改变或变相改变公办学校的性质
D．不合法,不得以任何方式或理由规避公开招标的原则要求
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