问题描述：
[多选]
科学管理理论的前提假设是
A．有效提高资源利用率，解决劳资问题
B．工人是经济人，关心如何提高物质收益
C．单个人可以取得最大效率，集体行动反而导致效率下降
D．不劳动者不得食
E．政府的权利来自于人民
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