问题描述：
[多选]
《全国生态脆弱区保护规划纲要》规划的总体目标是（）。
A．到2018年，在生态脆弱区建立起比较完善的生态保护与建设的政策保障体系、生态监测预警体系和资源开发监管执法体系
B．生态脆弱区40%以上适宜治理的土地得到不同程度治理，水土流失得到基本控制，退化生态系统基本得到恢复，生态环境质量总体良好
C．区域可更新资源不断增值，生物多样性保护水平稳步提高
D．生态产业成为脆弱区的主导产业，生态保护与产业发展有序、协调，区域经济、社会、生态复合系统结构基本合理，系统服务功能呈现持续、稳定态势
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