问题描述：
[多选]
某县农民袁某在所在村村委会和所在乡乡政府的批准下，在其责任田内建造了一栋住宅。县土地发现后，对袁某作出罚款8000元的行政处罚。袁某不服，向县人民政府申请行政复议。县政府在法定期间未作出复议决定。则下列说法符合法律规定的有：
A．若袁某对县政府未作出复议决定不服，可以县政府为被告向人民法院提起行政诉讼
B．此案应由原告所在乡人民法庭管辖
C．若袁某以县土地局为被告提起行政诉讼，则本案中可以成为第三人的为村委会、乡政府、县政府、县土地局的上级主管机关
D．在以县土地局为被告的诉讼中，有权提起上诉的为土地局、袁某、乡政府、村委会
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下一篇：某造纸厂长期向邻近的南庄村的池塘排放废水，致使该村的井水无法饮用。南庄村村委会向延山县环保局提出申请，要求造纸厂停止排放废水，并赔偿损失。延山县环保局不予理睬，南庄村村委会又向市环保局申请复议。市环保局经调查后作出立即停止排放废水、罚款3万元、赔偿南庄村1万元的决定。此后，在法定期限内造纸厂未依法提起行政诉讼，也不履行市环保局的决定。在此情形下，南庄村村委会可以采取什么措施？
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