问题描述：
[多选]
水利水电工程基本建设是指通过一定量的投资，经过前期（）等一系列程序， 在一定的资源约束条件下，以形成水利工程固定资产为确定目标的活动和行为。
A．策划
B．设计
C．施工
D．监理
E．生产准备
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