问题描述：
[多选]
开放档案的要求和措施有哪些（）
A．进一步解放思想，强化开放意识
B．制定完善的法规，建立、健全必要的开放档案的规章制度
C．加强档案开放内容和开放效果宣传
D．充分作好开放档案的准备工作
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