问题描述：
[单选]
根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，下列关于新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）的说法，正确的是（）。
A．年满16周岁的农村居民应当在户籍地参加新农保
B．地方政府不得改变中央确定的基础养老金标准
C．新农保基金由个人缴费和子女资助构成
D．参保者的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成
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