问题描述：
[多选]
水利工程施工招标文件的评标标准不得存在以下情形。
A．将投标报价最接近标底的投标人为中标人
B．将投标报价超出标底上下浮动范围的投标直接作废标处理
C．将投标报价低于一定金额的投标直接作废标处理
D．招标人设有最高投标限价的，未在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法
E．将标底作为样本之一参与投标基准价的计算
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