问题描述：
[多选]
为深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进法治天津建设，天津市委、市政府成立了法治天津建设领导小组，其中法制建设专项工作组开展立法的社会风险评估，这样做的目的是（）
A．尽可能预防和减少新法出台的社会风险
B．明确新的制度立法目的
C．为新法实施提供有利的社会环境
D．严格避免新的制度引发社会矛盾和纠纷
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