问题描述：
[多选]
社会救助制度除具有义务的单向性特征外，还包括以下哪些方面的内容（）
A．社会救助基金由政府财政拨付
B．对象的有选择性
C．救助目标的低层次性
D．救助形式的多样性
E．实施程序的无序性
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