问题描述：
[多选]
税收弹性分析的作用有（）。
A．反映税收增长与经济增长是否协调
B．判断收入形势是否正常
C．揭示税收贡献率高低
D．查找税源和税收变化的主要影响因素和征管中存在的薄弱环节
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上一篇：1996年5月5日，某水泥厂向某玻璃厂借款50万元人民币，双方经过协商签订了借款合同。同时作为某省百强企业的某油漆厂同意作为某水泥厂的保证人承担全部债务的履行，并且某油漆厂还在保证人的栏内签字盖章。按照借款合同的约定，水泥厂的还款期限为1997年12月31日。后来，因为某水泥厂的水泥销路不好，资金困难，没有能力还款，某玻璃厂遂于1998年8月3日以某水泥厂和某油漆厂为被告向法院起诉，并要求某油漆厂承担保证责任。某油漆厂是否可作借款合同的保证人；担保全部债务的履行是否妥当？并请说出法律依据。
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