问题描述：
[多选]
以下属于国家权力机关参加工程建设法律关系职能的是（）。
A．制定和颁布建设法律
B．组织管理国家行政事务
C．审查批准国家建设计划
D．监督检查国家各项建设法律的执行
E．审查批准国家预决算
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