问题描述：
[多选]
2012年8月21日晚，张某前往西安市新城区华清东路一家中药浴足店，见该店门口立着一名衣着鲜丽的女子，上前问：“做保健吗？”女：“不按摩，停水了。”张说：“包夜200。”女 答：“可以，在外面也行。”张某遂带该女出店，刚到幸福路口时被西安市新城区公安分局一便衣民警拦住，以嫖娼为由对张某作出罚款2000元的决定。张某不服，向西安市公安局（位于西安市莲湖区）申请行政复议。西安市公安局认定张某并非嫖娼而是介绍卖淫，据此作出罚款 2000元的决定。张某不服，提起行政诉讼。对此，下列说法中，哪些是正确的？
A．本案可由西安市新城区人民法院受理
B．本案可由西安市驾湖区人民法院受理
C．本案西安市新城区公安分局为被告
D．本案西安市公安局为被告
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